杨士奇不敢怠慢，连忙回到了内阁，他没有自己专，而是将一张张文字，照顺序排好，让大家伙一起看。

朱能毫不犹豫，“放心，给我了。”他的情绪非常涨，“柳淳，接下来你准备怎么办？还要改动哪里？”

可仔细咂摸，杨士奇又明白了他的意思，柳淳大势已成，任何阻挠变法的举动，都会成为笑话。

杨士奇一愣，这位来什么？

杨士奇眉一皱，呵呵：“武成侯，你觉得谁是佞？”

“杨学士，你们都看看吧！”

杨士奇还没等说完，添有人急匆匆来。

柳淳笑：“接下来就是陆军和海军的编制问题……我们必须行彻彻底底的调整……”

这可是九位巡抚，几百位知县知州啊！

很快，王聪从外面来，见到了杨士奇，开门见山。

杨士奇看了看几个人，该怎么决断吧？

“请武成侯来吧。”

“因此我觉得应该提前把师的地位提上来……朱能，要是有人反对，你可以去跟他们讲清楚才是。”

朱能大喜过望，迫不及待想要上奏朱棣，立刻推行，他们也就大功告成了。可柳淳心里清楚，一下调整了这么多人的位置，哪是那么容易的，必须拉来足够的盟友支持才行！

“杨大人，武成侯王聪求见！”

一大块送到了嘴边，六位阁老你看看我，我看看你。

王聪瞧了瞧杨士奇，突然大笑起来，煞有介事：“太傅柳淳和梁国公蓝玉，他们翁婿主持军制改革，从今往后，大明的兵都听他们的，难还不是权吗？还请内阁跟老夫携手，一起上书弹劾，为国锄！”

金幼孜苦笑了一声，“诸位，我想问问你们，太傅的变法方案，对百姓，对江山社稷，可是好的？”

胡广无奈，“说，能说什么？如果真的照太傅的意思调整，从今往后，参谋总就会和内阁并驾齐驱，形成东西府对掌兵权的格局，这不就是宋代的枢密院吗？”

但是柳淳的变法岂会这么简单。

杨溥也：“这些参谋显然是文武全才，和只会领兵的武夫大不相同。他们直接隶属天，能够随时向天建议，已经足以和内阁抗衡了。”

杨士奇沉良久，这才。

在朝堂上，他可是跟柳淳唱反调来的，莫非他还想联合内阁吗？

柳淳将军制改革的建议递给了杨士奇，让他带着去内阁，行讨论。

柳淳欣然：“师下的确不比陆军，但是别忘了，灭安南、征丽、收倭国……全都靠着师，如今哈烈惨败，我大明陆上鲜有对手，接下来的发展重必定是海洋方向。陆军唯有依靠师，才能远渡重洋，到异域作战。”

金幼孜的话乍听之下，十分天真迂腐。

“既然如此，我们就鼎力支持……”

金幼孜笑了，“既然如此，咱们还讨论什么劲儿？”

在九边设立巡抚，合并千所和百所，改成州县，派遣文官治理地方……

他们跟陆军并驾齐驱，恐怕不合适吧？”

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他们默默坐在椅上，一语不发。

内阁不能当以卵击石的笨！

可看完之后，也傻了。

“杨大学士，老夫此来，是打算跟你联手，一起为国锄！”

尤其重要的是经过这次变法，整个文官系就能顺利执掌全国，再也没有死角……朱棣已经提升了内阁的地位，现在内阁俨然百官之首，如果再成了此事，那可真是一统天下了。

几个阁老都很想拒绝。

杨士奇没说话，杨荣却：“不对，兵还在，这个参谋总，说到底还只是建言献策，并非决断军机……但是武人的地位怕是要大为提升啊！”

该怎么办吧？

这一次柳淳更是彻彻底底提议，将卫所彻底废除，整个民政系都让给文官。

足足一刻钟，杨士奇咳嗽了两声，“我说大家伙都别憋着了，还是说说吧！”

谁也不是傻，会同意扶持一个分自己权力的机构。

内阁的几位都是饱学之士，柳淳又没有写的太晦涩，他们很快就看懂了。

柳淳跟着蓝玉和朱能不断讨论，两个人不断发问，也提一些建议，经过一番忙碌，终于将军制改革的方略草拟完毕。

是啊，有好的事情，嘛不同意？

大明的千所数量非常多，不光是九边，内地也有许多。过去在均田的过程中，已经消灭掉了许多卫所。

在设立参谋总之下，竟然还有一个提议，就是彻彻底底，废除所有的卫所，将民政分，完全给文官负责。

杨士奇颔首，其他人也表示赞同。