刘琦虽然是这么说了，但是他边的这些左膀右臂，脸一个个却都不是很正常。

刘琦的羁縻政策，在一定程度上，给予了当地夷王最大的权力，他们自然是乐意附和的。

徐庶和法正面有忧，刘晔皱眉细思，满的神态倒是正常，不过一双眸中，光芒似乎也略显暗淡，不断捋着胡须的手，也印证了他此刻内心中隐隐有所动。

当然，这其中主要的原因，也是因为郡和蜀郡等地，是汉人主要居住的地域，千百年来，当地的夷族力量因为汉人的遏制，也不会发展过大。

郡，蜀郡等地的夷王虽然称呼里带有一个‘王’字，但其实以他们实际所掌的武装力量而言，这个王的金量，最多也不过就是县令县长之。

随后，他又下令准备第二年开，要求在益州征调民夫，于剑阁县修建一座大而关隘，作为益州应对北面的屏障，同时加筑平关，并在多山设立营寨，将益州严防死守，到滴不漏如同铁桶一般。

刘琦闻言淡淡：“这朝廷，一直以来都是士人的朝廷，王允只不过是将朝廷重新带回到了董卓政前的路上……太学是天下士人学的希望，重立也是理所应当，没什么好大惊小怪的。”

众人又商议了一些事后，随后刘琦又提要以阆中为中心，修建一座船坞，沿长江岸开始打造战船，作为支援荆州所用。

唯独站在人群之末的庞统，一脸的微笑，丝毫没有受到影响。

“南诸郡那边，没有消息？”刘琦看向刘晔。

刘晔摇了摇，：“南中诸郡那边，以益州军的夷王孟纣、永昌郡八纳的铁象王、乌戈国的兀木扶在南声势最旺，基最厚，族中人丁兴旺，可算南蛮夷大族，可是下，使者派去了，这些地方却并无一人回信。”

会议之后，刘琦让众人各自去办各自的事情，只是留下了庞统。

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揽诸多海内名士朝为官，如今雒城中，各官署已经重立，人员齐备，各署运转正常，王司徒和杨彪等人商议，已有重立太学之意。”

“诸位，各郡夷民的安抚情况，如今的如何了？”刘琦又看向在场众人，转移话题。

“诺。”

说罢，便见刘琦站起，：“不过也没关系，只要在郡、蜀郡、广汉郡施行羁縻政策，让当地的蛮王获权，夷民获利，过不了多长时间，那些南中诸蛮就会自动找上门来的，咱们大可不必着急……下，就先从益州北方诸郡着手实施吧，你们立刻开始拟定章程，我审阅过后无碍，便立即签发。”

只有当南中一带的蛮王肯响应刘琦的政权，并答应遵照他的政策行事，刘琦的羁縻政策才算是真正取得大成果了。

待众人都走后，刘琦问他：“师第，你对雒的局势，可有什么看法？”

刘晔站班来：“回禀军，以七姓夷王朴胡为首的郡、蜀郡、广汉等地，共计二十四为夷王，皆愿意听从牧署调遣，而君侯所立下的羁縻政略，用各地夷王代为治政的方略，他们也愿意接受。”

正是势力比较大的蛮王，都在南中一带盘桓，当地汉人郡署的武装力量薄弱，不能对他们起到有效的遏制。

“不着急，我们开的条件和政策，相比于原先的牧守政策对夷民而言，可谓是宽宏了许多……但他们之所以裹足不前，其实也不过是在在观望，毕竟这些年来，益州的叟民和汉人豪之间的关系，并不洽，彼此间多有，反叛、见血的事屡见不鲜，他们犹豫不应，也是正常的，毕竟这对于他们而言，只是一纸空文。”