宋人在当地占优势，逐步同化土著。

二是通行，就是人员资与这里的来往，像琉球，丽五府，江华岛，岛这些地方，节度使府要开辟定期航班，装不满不要，亏本也不要，就要保证航路通畅便利。

三是通信，这个目前只能通过船只航班，将来也许开发别的通信方式。

四是通言，就是推广大宋官话，扩言之还有推广大宋服饰，大宋习俗。

五是通文，统一.教育统一.教材，心向华夏要从娃娃抓起，实施男六年女三年的义务教育。”

晁盖以手扶额：“教饶命！这么多俺哪记得住啊！这移民局局长还是叫别人来吧！”

众人大笑，林冲笑：“兄长不必惊慌，此等细节自有书面定规，叫移民局下面的官员遵照执行便是了。兄长只需知大概，把握方向好人即可。”

晁盖无奈。

林冲又：“江华岛和岛的边军旅，可以多安排岁数大些的军士军官去，如果他们愿意退役在驻扎地安居，可给予特别关照，比如更多更好的免费土地，更多的其他支持，安排在当地官府机构供职，等等。”

鲁智：“此法甚好，以前跟着我们聚义的山寨老人，有些岁数大了，也不一定跟得上现在的军中要求，得让他们有个好去。”

林冲：“我军要为和金军得大战准备，我估计这场生死大战会在五年后展开，所以晁天王这边要加征召20岁以下新兵，梁山军校要训军中年轻得中下级军官。五个野战军中，除了个别特别能战斗或能传帮带的，三十岁以上的军兵，三十五岁以上的中下级军官，都要陆续安排退役，或者转边军旅和厢军旅。”

林冲对大局的预见，梁山兄弟们无有不服。众人皆表示，要以五年后与金军决战为目标，安排各项事宜。

鲁智问吴用：“如今登州节度使府的文官有官衔品级，军官却只有职务，没有军衔。皇帝给的骑都尉、飞骑尉、云骑尉什么玩意儿，兄弟们也都不当回事。你们总参谋搞的军衔制，成文了吗？”

吴用：“刚刚成文。”说罢拿草稿给大伙儿传阅。

登州节度使府的军衔制，士、尉、校、将四个大级，每一级分四档，便是：

新兵：准士

士兵：少士、中士、上士；

副班：中士、上士、准尉；

正班：上士、准尉、少尉；

副排：准尉、少尉、中尉；

正排：少尉、中尉、上尉；

副连：中尉、上尉、准校；

正连：上尉、准校、少校；

副团：准校、少校、中校；

正团：少校、中校、上校；

副师：中校、上校、准将；