洪承畴匆匆而来，向朱由检行礼。他很忙，非常的忙。在温仁去了河南当总督，袁可立去理盐政改革之后，朱由检边重臣便只剩下了洪承畴，于是行营中的大事小事都得他心。好在洪承畴能力极，这些事情还难不倒他。

“田税就这样吧。商税呢，应该征收几成？”朱由检问。

“陛下放心，除了税务司征收商税以外，各地官府必然还会对辖境的商铺征收营业税，便宜不了他们。”洪承畴，“等谭兴贤到了江南后，先在苏州松江等府

其实便是照朝廷以前的税率，百姓们缴纳皇粮国税以后养活家人完全没有问题，但问题就是苛捐杂税、各摊牌太多，再加上无休止的徭役，才得百姓不上气来。

洪承畴想了一下，：“臣已经了解过，拿田税来说，官田税收达到六成之多，还有其他苛捐杂税。而士绅们租给佃的田地田租也达五成甚至六成，但苛捐杂税几乎没有，这也是给士绅们当仆的好。陛下均田之后，田租自然不能这么，但也不能太低，不然就无法养活数量庞大的官吏，也无法给军队朝廷供应漕粮。臣想过以后，田税税率可定为四成。这样一普通五之家，拥有田地十亩田算，江南每年两熟，冬季麦夏季稻，正常年景，麦稻谷产量加起来可达至少五石，四成缴纳田税以后，剩下的粮足以养活一家。”

所以朱由检才规定，除了该缴纳的皇粮国税，地方官府不许擅自征收其他苛捐杂税。当然这规定若是放在以前，本就行不通。山皇帝远，府县官员才不会事事都听朝廷的，朝廷也不过来。但以后县下设镇，府县镇都有专门的宣官，税收也从地方官府分开，朝廷会经常派人暗中巡视各地，再想违抗朝廷命令来，必然会遭到严惩。

“江南士绅力量太过庞大，若是惹急了他们恐怕真的会扯旗造反。再加上江西战事未定，朕也只能暂时妥协。”朱由检叹，“先只分其田地，允许士绅们保留工坊生意，这样其便不会太过反抗。唉......”

洪承畴苦笑：“商业和农业不同，经商需要大量资金，若是征收商税过重，商人们资金周转不来，恐怕生意会垮掉。再说征收重税的话，商人会把成本转嫁到商品上，必然会使得各商品卖价过，反而不利于朝廷不利于百姓。毕竟朝廷没法像盐价那样，对每一商品都规定价格。”

“十一？江南商贸如此繁华，岂能和其他地方一样？”朱由检不满。

“还是照十一征收商税吧。”洪承畴。

，也没有说士绅弟以后不许当官！

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“如此甚好，毕竟咱们没有太多懂得生意的人才，若是真的抄了士绅们的生意，除了短时间得到额财富，江南的工商贸易也就废了，倒是不如不抄，而是征收商税，如此这些生意便会为陛下源源不断带来财富。”洪承畴赞。

“调赵率教、谭兴贤过来，在江东成立税务司，苏州、松江各府各城皆成立分司，运河、长江，陆路码皆建立税关，向所有工坊商号征收商税。”朱由检咬牙。

阎应元和陈龙走后，朱由检便召来洪承畴商议。

朱由检已经缓过神来：“洪卿，这江南和北方不同，田地亩产，商贸也发达，这税率自然不能和北方贫困地方一样，你说说这田税和商税该如何征收？”

一开始时，朱由检是想和陕北山东那样，对江南士绅也行抄家分田，那时洪承畴便觉得有些不妥，却不知如何劝说，没想到皇帝自己却想开了。

江南乃是天下最繁华的地方，家资百万的士绅为数众多，若是能把江南士绅悉数抄家，所得财富简直是天文数字，想想就觉得心痛。 [page]

......

“陛下圣明。”听完江南士绅们的理意见后，洪承畴赞。

朱由检想了想，觉得洪承畴说的有理：“就这么办吧。不过除了田租以外，地方政府不许再擅收任何苛捐杂税，违者一律严惩！”

朱由检想了想，也觉得是这个理。