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太平当时只是占据了并州一地，许安也只是将其简单的分了一下职权，定了一下等级，当时并没有现太多的问题。

但是随着太平发展，从并州一地，不到百万的人，演变成了如今数百万的人，跨州连郡，已经是现了诸多的问题。

现在太平的官制经过了改革，演变成了一卫、三府、九。

一卫指的自然是鹰狼卫，鹰狼卫作为情报收集机构，直辖于许安，其地位最，刘辟作为鹰狼卫指挥使秩正三品。

要知，州牧一职，现在在太平之中才不过是正三品的官职，也就说刘辟这个鹰狼卫指挥使的地位已经是等同一州的州牧了。

两府则是指的，中军府、中书府、宣教府三府。

当初在晋召开会议之时，确定了中军府是黄巾军之中最指挥机构，所有的军令、政令皆自于中军府，以及中军府下辖各司。

这样的情况便现了两个问题，第一便是中军府的辖权利过大，政务、军事皆是自中军府一府之中，其二便是主多方之事，多有不便。

所以许安增设了中书府，分担中军府的权利。

中书府掌机要、发布政令、官员考。

中军府则是负责军事相关的事务，掌军国机务、兵防、边备、戎之政令，纳密命一切军令皆是自于中军府，及下辖各司。

宣教府也就是宣教司，许安改司为府，将宣教司改成了宣教府。

其实对许安的这个举措，无论是贾诩还是许攸都觉有些古怪，在他们看来，一个宣讲经义的署衙不应该有如此之的地位，不应该和中军府和中书府两个如此重要门同列为府一级的门。

但是最终许安力排众议，还是确定了宣教府的地位，将其设为了第三个府一级的门。

许安从后世来，他很清楚宣传的重要，如今太平已经在他的修改之下向着越来越好的方向发展，新的太平的思想已经开始太平的领地之中生发芽，茁壮的成长。

各地的报社已经陆续建立，那些报社虽然刚刚草创，都颇为的简陋，运营的方式也还在琢磨之中，耗费了不少的钱粮，但是许安知这是值得的。

后世的宣传战，恐怖到可以仅凭宣传便瓦解一个大国家，颠覆一个国家。

虽然现在是汉时，没有电视，没有广播，没有互联网等大众传播媒介，但是宣传的力量依旧是无比的大。

九司则是法、吏、工、、农政、外务、内务、枢密院、参谋，为一级行政门。

原先兵名称被废除，旧兵改为枢密院，其主官为枢密使。

法、吏、工、、农政、外务、内务七，为中书府下属机构。

枢密院、参谋院两院为中军府的下属机构。

吏、工、、参谋院四个司一级的行政门是新设的门。

吏下设司封司、司勋司、考功司，掌官吏的任免、考课、升降、勋封、调动等事务。

工掌各项工程、工匠、屯田、利、通等事务，各地的工坊也归工司理。