百姓们就算再傻也知这面旗意味着什么，很惶恐，可也不敢忤逆上面的意思，只能心惊胆颤的挂了起来。

在地方衙门方面也了改革，最大的改革自然是司法权独立，以后审案断案的权力归法院领导下的各级法院。

除了这些门，他还设立了内阁，调优秀的人才阁辅助国主理事务。

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起码文易自己想不到更好的法，只能用明朝的内阁制度。

离初一越来越近，年味儿也越来越重，买年货贴对联……除了没有鞭炮声其它的和后世新年几乎没有多大的区别。

不过他还算克制，没有直接封自己为王，而是用国主这样不明确的称号。

设立三省六、枢密院、御史台和法院，理国家事务。

衙门以后就只行政，大大削弱了他们的权柄。而且衙门内也仿造六设立了六房，分不同的工作。

大年初一，正是走亲串友的时间，文易府上却在召开一场大会。

三官官、枢密使、御史大夫、廷尉（最大法官）为平级，各一摊互不涉。

说白了就是个情报机关，只是没有审判的权力，比锦衣卫差远了。

一来是为了防止武将的权力过大现藩镇，二来杜绝宋朝那把军人踩在脚底下的情况。

互相牵制才是最好的局面。

还有税务，也将有设立的税务司直接征收，不归地方衙门理。但会截留一分税收转地方衙门，以维持衙门的运转。

腊月二十九，在东宁岛之外任职的肖柏山等人也相继来到岛上。

三省六行政，枢密院军事，御史台监察，法院司法审判。

文易也少见了穿了一黑华服，神略显亢奋，先是回顾了一下历史，又展望未来。

但在创业初期玩这一就是找死，现在也只是先把框架搭建好，等真成功了再说。

然后才宣布，正式在东宁岛建立唐国，他自立为国主，谢韫为国夫人，小鲤为世。

除此之外他还另外设立了卫尉府，位同六归国主直接理，职能是安全保卫、反间谍和情报刺探。

甘宪言简意赅的：“当断不断，反受其。”

“呵呵……”文易笑着摇摇，：“事到临我反而变得瞻前顾后起来了。”

现在是创业初期，未来文易还会要求武不政，文不涉军，文武彻底分离。

大家都知今天过来的目的，神情非常的激动。

当然了，他设想中的内阁大臣不能只是文官担任，枢密使、御史大夫、最大法官都固定是内阁大学士，避免文官一家独大的情况。

薛大元、柴犇、甘宪、莫俊、贺方、岳山、肖柏山、赵正志、刘猛、魏然、亦白等近百人参加。

这个内阁虽然带着军机的质，但总更像是朱棣时期的内阁。如果真能统一天下，文易会逐渐放权让他们成为真正的内阁。

腊月三十，衙门的人动挨家挨发旗，一尺见方的长方形红布，中心是个明黄的唐字，要求他们初一那天挂在门。

然后他神振奋的：“好，那就让我们打自己的旗号，开创属于我们的时代。”

“反而是用唐国的国号混淆视听，让他们摸不清我们的底细，不敢随意动手。”

法幸免。”

虽然明朝有很多让人诟病的地方，内阁制度也不是完的，但在皇权时代内阁可以说是比较优秀的制度了。

还有国监、卫医监，归三省辖但位格比六低一级，一个负责学政系建设，一个掌医疗系建设……