爷会组织一次土地拍卖。拍卖所得的钱款留下一半给大宁建设。”

资本参与大宁建设理，可不单指商人。

朱厚照撇撇嘴，收起二郎端正地坐好，收起玩世不恭的笑容，摆一副威仪的面孔。牟斌来得太快，打断了他的表演。

“呵呵。”朱厚照发意味不明的笑容。“现在大宁城周围五万亩土地被发展，且没有遭到异族威胁。首次卖五万亩。将来能卖多少土地，得看市政厅的能力。”

朱厚照耐心地给解释：“市长只是确认要不要让自卫队动以及动的目的。如何行动全看自卫军军长的调。自卫军由市政厅组建，市长任命军长人选。大明不缺雇佣兵，大宁城原先的雇佣兵还有女真、鞑靼人。”

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朱厚照还打算给宗室、勋贵们发请柬，辽东都司的人也不能落下。为了保证大宁在一定程度上可控，其中将会安排他的人议会，甚至市政厅。

“自卫军只听从市长的命令调动，市政厅没有调动权力吗？自卫队从哪来？”又有晋商发问。

“草民参见太殿下。殿下千岁千岁千千岁！”

终于有认荣盛堂掌柜的人上报给王元明。王元明听罢直截了当地问：“除了晋商，老铁公公也想让徽商参与大宁土地买卖吗？”

朱厚照笑笑：“经过太爷考察合格的人，都将收到大宁土地拍卖会的请柬。不仅限于晋商、徽商，太爷还想给三位阁老发请帖呢。”

王元明指着计划书中的一条提疑问：“购买满100亩土地者自动成为议会成员。大宁城一共有多少可卖的土地？”

“计划书上有和不懂的现在可以问。”翘着二郎的朱厚照笑呵呵地。

荣盛堂掌柜呼急促。得赶让东家来京师。东家在徽商中不起，若知突然得到参与拍卖的机会，一定会重重奖励他。

牟斌大步星走到朱厚照面前躬抱拳：“皇上命太殿下立刻回。”

朱厚照话还没说完，锦衣卫指挥使牟斌带上穿飞鱼服、腰间挂绣刀的锦衣卫包围了大堂。

“人类社会总要有法律和维护法律的人。大宁在关外，律法肯定和关内不一样。只能由议会制定法律，照少数服从多数的原则确定条款。大法官如同大理寺，照议会制定的律法审判。大法官的权利在计划书第三分……”

给市长军权，让市长有足够的权利凌驾众人之上。而市长由他从市政厅成员中选。能有效保证大宁还在他的掌控下。这些都是两个月亮世界玩熟练的政治手段。朱厚照也是纸上谈兵没有实际作经验。今后肯定会碰到矛盾和冲突，细节规定可以在其后补充。

荣盛堂掌柜兢兢战战地问：“议会制定法规条款、确定大法官人选又是何意？”

资本逐利。朱厚照也想知将来的大宁控地会有多大。

荣盛堂掌柜幸福得快要过去。

王元明等人激动得手脚发抖。竟然是太殿下本人亲至！

“太殿下！”