在整个大明二百六十多年中，受封为藩王的皇共有六十二人，建有五十个藩王府，这些藩府分布于全国各地，只有册封在成都的蜀王，是在一行省范围内存在的唯一一个宗藩，被称为大明最富庶之藩封，有传成都十分之一的店铺田地，皆为其所有。

朱元璋封老十一为蜀王，亲自下达了在成都修建蜀王府的诏令，还叮嘱成都的官员说，要以后蜀的旧城为外垣，在其中筑王城，不要着急，慢慢修。他还特命国监助教陈南宾为蜀府长吏，监工督理。经过九年的营造，一座崭新的蜀王府，终于在五代后蜀殿旧址耸立起来了。

主要有四个原因，其一：于稳固北边防的考虑。明初建都金陵，离北边很远，而且北边境线拉得很长。元顺帝虽然逃到了漠北，但其军事实力仍很大，“元亡而实未亡也。”朱元璋认为，“非亲弟不足以镇抚而捍外患。”

家的江山永固，得想一个万全之策才行。

这座大城，前有井，“井秋香”还被誉为成都八景之首。

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皇帝理好了，宗藩就能“上卫国家，下安生民”，他对自己和后代孙充满信心。退一万步说，即使宗藩作换人当皇帝，天下还是老朱家的，不是外人的，这叫烂在锅里，后来的历史证明，朱元璋果然没想错。

其二：朱元璋对手下的功臣武将不放心。历史上，唐朝中后期藩镇割据以及元末军阀拥军割据造成诸多国家内；大明朝建立后，许多功臣、贵族现不法行为。所以，朱元璋觉得，只有依靠与自己有血缘关系的弟，才能放心。

朱椿在这样一个地方当王，如同是坐在金山银上，捞了不少油，天下藩王唯蜀府最富。

现任蜀王朱至澎、前蜀王朱奉铨的嫡长，万历四十三年继位，至今己二十年了。

在洪武年间的各藩王中，除去沿用元朝殿的燕王府与沿用宋朝殿的周王府，新建王府申蜀王府占地规模最大。其砖城度三丈五尺，于规制规定的二丈九尺五寸。萧墙外南设御沟一，称金河，在洪武初期的其他王府中较为少见。

蜀王府的范围很大，城朝南前门抵达天府大街，后墙抵达东、西御河沿街，东西墙分别是现在的东华门与西华门。城外面还有一圈皇城，皇城的范围就更大了，南边到红照，北边到骡市、羊市街、西玉龙街，西至东城街，东至顺城大街。

当然，朱元璋也看到了历史上现宗室叛导致王朝败亡的情况，但他觉得这不是问题，主要是看皇帝如何正确理宗室问题。

其三：在朱元璋之前，历朝开国皇帝中，只有汉祖刘与他极其相似。朱元璋曾经慨地说，这个世界居位的，还有谁能比我寒微？我简直是寒微到了极致啊！他经常以刘作为榜样，效法刘。而刘建立西汉后，分封了弟。

自洪武二十三年，朱椿到成都正式就藩，此后蜀王家族坐镇四川二百六十年，延续了十世十三王。

既然啥都考虑周到了，那就开吧！

他最终选择了分封制，即宗藩制度：把儿们封为王，派往各地，让他们控制要害地，以分制海内。

蜀王府一改从古蜀到五代时期成都城市延续数千年的主轴偏斜的布局，确立正南北向的中轴线，这在成都城市形态的历史上，是一个重要的转折。

洪武二年，朱元璋还没收复四川，四川还于明玉珍的大夏政权统治中时，朱元璋定下了封建诸王的制度：“择名城大都，豫王诸，待其壮，遣就藩服，用以外卫边陲，内资夹辅。

在大明朝之前，中国现分封制的朝代有周朝、汉朝和西晋，西晋八王之，给王朝带来亡国之祸，此后近七百年，无人敢用，朱元璋为何要启用分封制呢？

蜀王府被称为小皇，但蜀王府的历史，甚至比京师的皇还要长，因为皇是永乐年间才在燕王府的基础上开始营建的。

其四：朱元璋善于学习和总结历史经验，认为只有分封制，才是保证老朱家江山永固的最好方法。他曾在多个场合说：“朕封诸，颇殊古。”历史上那些采取分封制的朝代中，周朝“行之而久远”，秦朝废除了，导致“速亡”，汉晋以来“莫不皆然”。