益州郡、越巂郡多蛮夷，汉人很少。

田产私有、准许买卖的话，土地兼并是不可避免的。

简单的讲，就是农垦兵团。

很大很大的问题。

所以鱼禾在益州郡用的治理办法，搬到越巂郡也适用。

鱼禾笑着：“所以我准备将各军淘汰下来的青壮，充为劳力，让他们去田。”

冯英又问：“那田产的归属，以及田产买卖，该如何束？”

冯英苦笑着：“留着也是荒废啊？”

鱼禾倒是可以派人去抓一些蛮人当分给百姓当私属。

包括一些律法、条文，也得重新定制。

益州郡的法，就不适合用在犍为郡。

冯英迟疑着：“是不是发的少了？”

犍为郡的百姓如今已经扛过了大难，再想让他们离开，很难。

所以鱼禾必须主抓粮。

可以给犍为郡的百姓依照人，每人分发二十亩田产。

鱼禾听到这话，陷到了沉默。

鱼禾摇笑：“不少了，犍为郡的青壮被冯茂和廉丹折腾死了不少，没剩下多少。纵然有牲帮忙，一个人一年伺候二十亩，都不一定能伺候到位。四十亩地，估计得找人帮忙才行。

鱼禾要快速将没有人烟的半个郡发展起来，就必须用优厚的政策引人过去。

但是犍为郡，还有半个郡，主要的百姓是汉人。

发的多了，只会被荒废。”

鱼禾嘛还要开历史的倒车？

豪族、商人、官员等等，总会用各各样的办法将百姓手里的田产到自己手

冯英虽然不理解，但觉得此事没有什么坏，也就没有反对。

鱼禾心里早有盘算，他坦言：“如今犍为郡地广人稀，半个郡更是一个百姓也没有。所以田产倒也充裕。

冯英看着鱼禾，迟疑着：“那主公打算如何给百姓分田产，又如何统？”

有是故土难离。

鱼禾沉着：“秋耕快到了，先制定有关田产的律令、条文，给百姓发田产和，让百姓们先复耕再说。”

冯英思量着：“益州郡和越巂郡类似，主公在益州郡推行的法，可以在越巂郡使用。至于犍为郡、郡，恐怕要另外想法发展才行。”

等到绿林、铜、赤眉三支起义军纵横的时候，粮就会显得更关键。

因此，田产分到了个手里，并且准许买卖的话。

新以后的历代，都没有人能解决这个问题。

愿意迁移到郡去的，可以给发四十亩田产，再添一牲。”

鱼禾发给百姓的田产并不多，依照如今犍为郡人密集程度，以及半个郡没有人的情况，每个人发一百亩地，都绰绰有余。

鱼禾只要稍微再添一把火，就能取消隶。

想要发展起来，可不容易。

但是发的田产多了，百姓们本就不过来。

但王莽好不容易在废除隶方面了大贡献。 [page]

这可是一个大问题。

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粮不论什么时候都是个大问题。

中华人对土地的情是永远不会衰退的。