天为了讨伐胡人，就大量养，在长安就的有数万匹，而关中地区的养人不够，就从附近诸郡征调。投降的胡人都靠官府供给衣，如果官府财力不足无力供应，天就减少膳的费用，除去自己的车，拿国库中的钱财来养活他们。

当时官府的仓库一无所剩。然而有些富商大贾积蓄财，役贫民；运货的车达百余辆；囤积居奇，封侯王也都对他们低眉顺，仰仗他们供给资。有的富商铸铁煮盐，家财累积达万金，却不救国家于急难之中，老百姓更加贫困。于是天与公卿们商议，改铸新的钱币以补充平日所用，并打击那些浮华荒、侵吞兼并的商人。那时天的苑囿中有白鹿，少府有诸多银锡。自从孝文帝改铸四铢钱以来，到现在已经有四十多年了，从建元年间以来，由于钱财的用度不足，政府往往在产铜多的山边冶铜铸钱，百姓也乘机偷铸铜钱，多到数不清。钱越来越多，越来越不值钱，货越来越少，也越来越贵。有关机构的官员说：“古时候有币，是诸侯用来行骋享之礼的。金分三等，黄金是上等，白金是中等，赤金是下等。如今，半两钱的标准重量是四铢，而有些不法之徒偷偷地磨钱的背面以取铜屑再铸钱，钱更轻薄而价更，远方虽然使用的是烦琐的币，但却不易偷省。”于是以白鹿一尺见方，的四周有彩刺绣，制成币，价值四十万钱，王侯宗室来朝觐聘享时，都必须以币衬垫来献玉璧，然后才能行礼。

天这时想起了卜式的话，就任命他为中郎，封爵左庶长，赐给他农田十顷，还布告天下，让每个人都知他的事迹。卜式是河南人，以田和畜牧为生。卜式的父母去世后，留下他和一个年少的弟弟。等弟弟长大后，卜式与他分了家，自己只要了家中的一百多只羊，而田地、房屋等全都留给了弟弟。从此卜式上山放羊十多年，羊繁育到了一千多只，于是他买了田地和宅舍。而他的弟弟却把家产都挥霍了，卜式总是每每将他的家产再分给他弟弟一些。这时候，汉朝正数次派遣将领兵匈，卜式上书给天，说他愿意将一半家产捐给国家以作为边防费用。天派使者问卜式：“你是想官吗？”卜式说：“我自幼放牧，不熟悉官场的事，我不愿官。”使者问：“莫非是家中有冤屈，有什么要向天申诉？”卜式：“我平生与人无争，我会借贷给贫穷的同乡人，我会劝导品行不好的人，使他驯良，邻里人都对我很顺从，我怎会被人冤屈！我没有要向天申诉什么。”使者说：“果真这样，你为什么要捐这么多的家产？”卜式：“天要讨伐匈，我认为有才能的人应该在沙场打拼，而有钱的人应该钱支援，这样才能消灭匈。”使者把他的话全向天报告了。天又把这件事告诉了丞相公孙弘。公孙弘说：“这不合人情。这意图不轨的人，不可以当天下人的榜样而扰正常的法纪，希望陛下不要搭理他。”于是皇上很久没有给卜式答复，数年以后才打发他离开京城。卜式回去后，依旧耕田放牧。过了一年多，正赶上朝廷屡次兵，浑邪王等人投降，官府费很大，仓廪府库空虚。第二年，贫民大迁徙，都靠官府供养，官府没有力量全供给。卜式给河南太守二十万钱，用来作为给被迁百姓的费用。河南奏上富人资助贫人的名册，天看到卜式的名字，还记得这个人，说：“这是以前要献一半家产来补助边防费用的那个人。”于是赐给卜式减免四百人戍边徭役的权力。卜式又全将此事给官员理。那时富豪人家都争相隐匿家产，唯有卜式想要捐钱补助边防费用。于是天认为卜式的确是位有德行的人，才给他尊荣的官职以教化百姓。

本章尚未读完,请击下一页继续阅读---->>>

齐相卜式上书说：“我曾听说让天忧愁是臣的耻辱。如今南越反叛，我父情愿一起率领齐国发来的善于驾船的人战死在南越战场。”天下诏说：“虽然卜式以前是个耕田放牧的人，但他并不以此谋利，每有盈余就帮助官府缓解经费的困难。如今国家不幸有了危急的事发生，卜式奋起请求父为此死战，虽还没有参加战斗，但心中的意念都已表现来了。特赐关内侯的爵位给他，以及六十斤黄金，十顷农田。”通告天下后，但天下人没有响应。上百名诸侯也没有一人请命与羌、越作战。于是至九月诸侯朝见献酎金的时候，少府检查酎金的成，诸侯由于酎金分量不足而被削夺侯位的，有一百多人

又用银锡制成白金，当时认为天上飞的最重要的是龙，地上跑的最重要的是，人所用的最重要的是，所以把白金分作三等，第一等重八两，圆形，纹是龙，名为“白选”，价值为三千钱；第二等重量稍轻，方形，纹是，价值为五百钱；第三等更轻一，椭圆形，纹是，价值为三百钱。命令各地官府销毁半两钱，另铸三铢钱，钱的面值与重量相同。盗铸各金属钱币的人一律被以死罪，但是盗铸白金的官吏和百姓仍是不可胜数。当时任命东郭咸、孔仅大农丞，理有关盐铁的事；桑弘羊以擅长于计算而被任命为侍中。咸，原先是齐地大盐商；孔仅是南地区冶铁首，都善于生财，家产累积达到千金以上，所以当时郑才向皇上推荐他们。桑弘羊，是洛商人的儿，因擅长心算，十三岁就当了侍中。这三人讲求谋利真可算是细微了。

凿山劈岭修路一千多里，以开拓蜀地区与外界的联系，蜀的百姓现在是疲惫不堪的。彭吴为了灭掉朝鲜，设置了沧海郡，燕齐一带纷纷动了起来。等到王恢在邑设计袭击匈后，匈与汉朝断绝了和亲关系，常常侵扰北边境，战争接连不断，无法和解，天下百姓苦于繁重的劳役，而战事却还是日甚一日。征的人要自备资，留下的人则要忙于运送资，中央和地方动不安，都在为战争而忙碌，百姓贫穷，就钻法律的空来逃避法令，财匮乏不足。向官府缴的人可以官，钱的人可以除罪，结果选官制度被破坏，人们不顾廉耻，仅仅只是勇武有力的人就可以得到重用，法令越来越严酷烦琐，善于谋利的官员从此现了。

最初，卜式不愿郎官。皇上说：“我在上林苑中有羊，想请你去放牧。”卜式于是了郎官，却只是穿着布衣草鞋放羊。一年多后，羊群壮并且繁育了很多。皇上路过这里时看到羊群，夸奖了他一番。卜式：“不只是牧羊，治理百姓也是同一理：让他们时起居，不断把不好的羊赶走，不要让他危害了一群羊。”天听了他的话之后很是惊奇，于是封他缑氏令，试一试他的本事，果然缑氏百姓认为他治理得很好。于是他升任为成皋令，主漕运的政迹又被评为最优。皇上觉得卜式为人朴实忠厚，就任命他为齐王太傅。

第二年，山东地区遭受灾，大多数百姓陷于饥饿困乏之中，于是天派使者取各郡国仓库中的资来赈济贫民，但还是不够用，只得又征募富豪人家借粮给贫民，还是不能让灾民脱离困境，于是把贫民迁徙到函谷关以西，或充实到朔方以南的新秦中，大约有七十余万人，衣全靠官府供给。数年之内，政府给他们置办产业，派使者分成各个机构来理他们，一批批的天使者，驾车往返络绎不绝。费以亿计，多到数不清。