除了新增了两个郡之外，周晔还对其它的郡也行了行政区域的重新划分，来说就是新增了一些县，比如南海郡剩下的四个郡便重新划分成了八个县，还有合浦郡、苍梧郡、珠崖郡、儋耳郡、趾郡、九真郡、日南郡等等，也都各增加了一些县级区划。

目前州的总人近三百万，若是算上东北四郡和海外领地，就有四百多万了，十年之后，也许就上千万了。

在对州境内的行政区划重新划分之后，周晔又颁布了一项命令，那就是一年多之后的秋季开始举行公职人员选考试，以前的公职人员不算，以后想要成为公职人员，便要参加这项考试，只有考试合格的才能够成为公职人员。

当然，现在支持周晔这样的底气便是他手中的人才越来越多，州各郡的学校已经组成了完整的教育系，每年培养的各人才成千上万，从其中选来的官吏也足够满足这么多行政区划的需要。

诸葛珪在南海已经呆了一年多时间了，对南海的政务系也算是比较熟悉了?他又过泰山郡丞，理政务的经验很丰富，把他派到南宁郡去，是一个比较好的选择。

这也是现在州各学校培养的毕业生越来越多给周晔带来的底气。

以现在的人增长速度，州的人七到八年就能够翻一倍，甚至还有可能更快，因为州现在一直都是人地，荆州、扬州、青州、徐州等州都有不少人拖家带的往州跑。

这样的好就是每个县辖的区域比原来小了，这样一来，行政效率自然也就提了，政令也可以直接到乡里这基层行政区划了，以前一个县辖的地盘一两万平方公里，一个县令又哪里辖得过来？自然只能是无为而治了，可是这样一来，行政效率低下不说，很多所谓的乡贤依靠信息不对称的优势，上下其手，鱼乡里，弊端实在太多。

现在州已经全面取消了人税，田税也是十税一，算是非常低了，这让老百姓生活越来越富足，他们的生育望越来越烈，再加上女地位日益提，不少女都担任了官吏，这让溺婴的恶习已经不复存在的土壤，而州的公共卫生条例也实施得相当到位，所以现在的州，人增加得很快。

人就是一切的基础，有人才有税，有人才有人才，有人才有兵源，所以周晔对这个是无比重视的。

这还是现在的人还不够多，若是以后人越来越多，人密度越来越大的话，县级区划还能够一步增加，每个县的面积达到两千多平方公里就是一个比较合理的数字，既能提行政效率，也能够保证发展潜力。

当然，十年之后，州势力得范围肯定不止现在的这些地方了，那个时候究竟有多少人，就不好说了。

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