整个问题很严峻啊！

因为，通过数据，刘彻发现，目前长安周围的人已经接近饱和了。

在整个渭河周边的土地，能被开垦的，基本上差不多已经被开垦了，再要行开垦土地，那就会导致严重的土失，然后……

想着后世的陕西和黄河，刘彻觉得，那真是太可怕了！

固泽而鱼所导致的后果，刘彻可是亲见过的。

但是，百姓需要足够的耕地来养活他们自己和家人还有后代，为了所谓的环保理由制止他们开垦土地，不止他们不会接受，刘彻也会觉得提这个建议的人是煞笔。

人是万之灵，站在链的端。

保护环境是为了保护人类自己，但是，假如为了保护环境，让人类自己受厄，那不是白痴吗？

“要是能分一分农民去其他地方就好了！”刘彻心中想着，于是问：“原先河上郡故秦都等地，人和数怎么样？”

张汤列答：“回禀家上，臣也查过了，据内史衙门的记载以及都尉衙门的档案来看，故河上郡目前为止二十三县，总共有十一万余，六十余万，总田亩八百余万亩，故秦都咸及华等县，共计有九万余，五十一万，田亩七百余万亩！”

刘彻闻言，，这才对嘛！

关中的人，太过集中在长安附近了。

长安附近的人密度竟然是四百多人每平方公里，而周边的其他地方，却不过是二十多人和三十多人每平方公里。

这差距太大了！

即使剔除掉常住长安的接近二三十万城市居民，那每平方公里也了三百多号人。

再这么下去，土不失才怪！

看来，将来得想个办法，分分人到关中其他地方了。

但怎么分却是个大问题。...

因为，长安周围人这么多，和不断膨胀，其实是汉室自己造成的。

历代天不断的迁徙天下豪于关中陵邑居住，到现在为止，刘、孝惠、先帝加上皇帝老爹，总迁徙人接近三四十万。

这些移民是会生孩的……

加上赖在长安不走的彻侯和他们的女家族亲朋……

这就导致了长安周围人极度膨胀，而关中东和西却还有着大片大片的土地没有被充分利用。

难怪后来小猪要设立左冯翊和右扶风来扶持东西的农业了。

但这个办法却是治标不治本，等左冯翊、右扶风也满人了怎么办？

历史告诉刘彻，用不了十几年，关中的土地就会养不活关中的人，即使每年从关东调粮，依旧无济于事。

前世，关中就已经缺粮近两三百万石。

可以想见，在他即位后的数年内，整个问题就会爆发来。