朱瞻基打开了文档，自己翻开总纲，大致看了一遍，然后跟朱棣说：“这些是孙儿这些年胡思想，加上亲看到海外的一些国家政之后，行的总结。的皇爷爷可以以后再看，孙儿现在跟皇爷爷简单地说一下自己的思路。”

朱棣随手拿起来看了一，一看到那些独裁制、君主立宪制、共和制，这些字虽然都认识，却不明白其中的意思，就大有兴趣。

“这些都有谁看过？”

“只有孙儿和李亮，刘万。”

他嗯了一声说：“李亮在你边得力，就把刘万派给我用些时日，也让他好好跟我讲解一番。”

朱瞻基笑：“皇爷爷最好也让人再照抄几份，以前孙儿为了保密，可不敢让人看见，就这一份，损毁了可就没了。”

他了，说：“那你就跟我先分说一番。”

“自祖撤销中书省，如今我大明朝堂分六，六科，五寺，另有内阁，都察院，宗人府，翰林院，詹士府，太医院，通政司，钦天监，五城兵司，僧录司等。这里面看似分工明确，行政，监督各有其责，但是有一个非常大的问题，那就是这些除了少数几个冷衙门，都是文官当政，而且级别混。”

“信雌黄……”虽然是骂，但是朱棣的脸上带着笑，说明他并没有生气。你倒与朕好好说说，这里面到底哪些不对？不用文官当政，那许多大将连字都不识，如何理公务？”

“文官是文人，但是文人不一定就是儒家，而且这些大臣大分都不是思想狭隘之辈，并不是就不堪大用。只要我们重新理清职责关系，加以限制，大分人都是可以继续用的。”

朱棣觉得有些心累，但是朱瞻基越是这样小心谨慎，以他对这个孙的了解，越是觉得朱瞻基说的东西会非常严重。

“以鸿胪寺为例，在秦时，鸿胪寺只是典客，负责接待官员，组织宴会，到汉时才又名大行，鸿胪。鸿胪本为大声传赞，引导仪节之意。大鸿胪主外宾之事，虽是职官，历朝历代皆不重视。

我大明职官志记鸿胪寺掌朝会、宾客、吉凶仪礼之事。凡国家大典礼、郊庙、祭祀、朝会、宴飨、经筵、册封、历、、传制、奏捷、各供其事。外吏朝觐，诸蕃贡，与夫百官使臣之复命、谢思，若见若辞者，并鸿胪引奏。

但是这样一个门的主官，却只是一个四品，比光禄寺卿品级还低。皇爷爷，我大明不同前朝，如今有属国数十，并与超过两百小国建立了臣属或贸易关系，大明想要扬我国威，连那些国家的话都不会说，这如何使得？

鸿胪寺要事，要组织人员贸易，行语言教学，就必须要扩大职能范围，一个四品，绝不能满足如今的需求。”

朱棣知朱瞻基的话还只是个开始，想着他的话也有些理，随说：“贸易有內监，鸿胪寺最多也就是负责联络，鸿胪寺卿升三品也无不可。”

听了这话，朱瞻基只是想笑。这外在后世在任何国家都是最重要的门，许多国家都是总理或者首相亲自兼任，到了朱棣这里，却一也不重要了。

这是思想的局限，朱瞻基并没有在这个问题上纠缠，只是说：“孙儿以为，将鸿胪寺，通政司两合并，成立新的外通政，并且将此提为六之一，才是正理！”

朱棣心中一动，知戏来了。他嗯了一声说：“六固有定例，将鸿胪寺提升外，那你认为该将何撤销？”