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第九章 执政方针(4/4)

行的。首先一,就是要执行预算制度。是朝廷的钱袋,可是这个钱袋绝不能有自己的思想,一切资金调拨,绝不能任由自己控制,而是应该由皇爷爷控制。”

朱棣好奇问:“什么是预算制度?”

“就是朝廷各每年要多少银,都必须要有一个基础份额,这一分是雷打不动。另外设立一分预算外资金,才由照需要分,但是每一笔分,都要接受各的监督和审查。”

朱棣的疼了起来,从鸿胪寺扯到外,从外扯到兵,又从兵扯到,现在又扯到都察院和六科了。

但是朱瞻基提的许多思路,还是让他大有动的,所以他不动声地又问:“这又牵扯到六科和都察院了?”

朱瞻基:“六科级别太低,虽然监督六,却没有资格查账,审,应该与都察院合并,设立专门的账目清查小组,巡察使,分别监朝堂与地方。”

朱棣忍不住笑,问:“以你之见,这朝堂的每一个门都要调整?”

“当然,像刑就应该与都察院,大理寺与朝堂行政门分开,而且最重要的是,大理寺卿应该与左都御史列为从一品,比六的尚书半级,这样才能形成有效的控制,而不是天天在朝堂上吵。当然,风闻奏事这一条必须要改,不举报谁,都必须要有证据,听途说之言以诬陷罪置。”

朱瞻基的每一句话里面内容都多的惊人,这幸亏是在密室,只有爷孙俩,要是旁人听见,怕不是要翻天了。

左都御史原本就跟六尚书都是二品,这个还好说,可是大理寺卿不过是三品,现在却要比六尚书品级还,这真是胡闹!

政治,政治,主要是治啊!你让治理国家的人比那些监督的人品级还低,谁还愿意苦心事?

还有不让风闻奏事了,那皇帝该如何了解外面的情况?那些御史如何能查案?拿证据呢?

但是朱棣这会儿已经彻底放弃了劝说朱瞻基了,因为这件事他还需要好好考虑一番,更主要的是,朱瞻基写的这些东西,他还没有仔细看。

既然没有全盘了解,他也不会发表意见。他又问:“那照你之言,吏,礼,工,也都要改……革?”

朱瞻基今天就是只挖坑不埋的,他就指望朱棣能帮他开一个,随便什么都是成功。

“礼应该与光禄寺,太常寺合并,内分为两大机构,一掌礼仪祭祀,一掌教育考试。”

“那工和吏呢?”

“工孙儿已经在改革了,如今的工,已经为朝廷赚来大笔银,以后更会成为大明经济源泉。至于吏……孙儿不了解,目前看来运作还行,就不便置喙了!”

朱棣忍不住笑了起来,躺在沙发上的脚轻踹了他一脚。“还有你不敢说的啊?找你这样来,整个朝堂就四分五裂了。”

朱瞻基笑了笑,正容说:“孙儿就是要朝堂四分五裂。兵,五军都督府,海军这是军事,由皇爷爷亲率,任何文官不得手。其二,吏,礼,工,鸿胪寺这些这是治政,也可称之为行政。刑,都察院,六科,包括锦衣卫这些机构,这是监督门,通过财政预算独立运行,不受扰。最后,内阁与大理寺成一,负责仲裁和立法。”

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