李无忌的安排是极好的。

“如今全力经商，提升经商的环境，必然带动百姓的发展，使得地方上渐渐富庶。另外，再有红薯、土豆等，也移栽到西域来。”

“谢陛下隆恩。”

李无忌继续：“陛下，臣的第四个方面，是商税上的倾斜。但凡愿意来西域经商的，恳请陛下准许，减免一定的商税。同时，西域的商人经商，也需要减免预定的商税。”

王奇大袖一拂，颔首：“你的请求，朕准了。”

王奇脸上挂着笑容，李无忌的这第一命令，是一记杀手锏，可谓厉害无比。王奇还没有听后面的安排，但对李无忌执掌西域，心中也是宽心许多。

李无忌神肃然，再度：“卑职如果要执政，第二个方面，是选择建立书院，凡事所有西域之人，尽皆读我齐国之书，学习齐国之字，而且官府的文书，一律是齐国文字。”

“这一事情，在整个齐国，推过无数次，算是相当成熟的案例。”

“尤其是，涉及到地方上的调整。因为这些官员，或许就有地方上的权贵，以及朝中的权贵。这些官员的理上，我需要特权。”

这是完全可行的。

有了利益的争斗，也就有了矛盾和冲突。

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“加上西域特有的瓜果这些，贩卖到中原，也是能赚钱的。所以发展商业，才能让人吃饱饭。只要百姓吃饱了饭，谁还愿意跟着这些贵族厮混呢？”

了争斗。

甚至，这也是必须行的事情。如果这一都无法推，那么整个西域的治理，可以说就没有起到任何的作用，难以同化西域的人。

“这里面的书院教学，便涉及到一，那就是军中以及齐国书院内，时常提及到的一件事，就是让所有人，能真正认可齐国，真正以齐国为骄傲。”

王奇颔首：“理是不错的，最后的第五个方面呢？”

“实际上西域为什么难治理，一方面是地域辽阔，且地方贫瘠，百姓无比的分散。又因为很多的百姓，难以生活，所以西域在商业上的发展有限。”

“同时，西域贵族弟，未来想仕官的，就必须要通过书院。然后，才能参加科举仕为官。只是考虑到，西域刚归附，真要和齐国境内天下各州一起殿试，肯定必败无疑的。”

李无忌：“所以这一，倒是不难。”

李无忌说：“只是特殊时期，需要一定的权利独断。否则，事情就很难办好。我不能调度官员，那么政策就贯彻不下去。”

“当然土地上，要收取一定赋税的。必要的赋税，还是重要的。因为通过收税，能知地方上到底有多少人？通过收税，也能知地方上的情况。”

王奇听完后，抚掌称赞，脸上赞许的神情。

“恳请陛下准许，在一年内，准许我先斩后奏。待西域的理正常运转，一切都上了正轨后，卑职自当尊奉朝廷的安排，一切照朝中的规律办事。”

李无忌郑重说：“论及对地方的理，实际上我这个西域总督，不曾真正掌握一州，真正的治理，还是下面的官员在行。”

“而且即便到了殿试，也是难以取胜。所以在西域这里，能通过书院读书，参加西域科举在西域胜的人，便可以任命到地方上任职。”

王奇颔首：“第四个方面呢？”

王奇：“你要执政西域，第二个方面呢？”

“通俗的说，就是要洗脑，让他们把自己当作真正的齐国人。这是借助利益，来推文化上的改革，使得所有西域的贵族，全都放弃昔日的陋俗，成为齐国的官员。”

王奇：“第三个方面呢？” [page]

王奇：“无忌，你的这一推恩令，自然是不错的。不过也要注意策略，要注意时机，不可贸然推，更要让所有人同意。总之，办法是不错的，但在执行上，还是要灵活一些。一个好的策略，往往执行不好，最终也可能是失败。”

李无忌立刻就回答。

“卑职谨记陛下教诲。”

李无忌正：“第三个方面，那就是因循旧例，行土地上的改革。所有的土地收归为朝廷所有后，地方上的土地，重新丈量划分，归属于朝廷所有，再租赁给地方上的百姓。”