“现在书籍和知识不再被极少数人所垄断，所以在学术上，我们是前了一大步。然而不识字的人占了总人的十之八九，这说明什么？”杨侗看了大家一，自问自答：“说明书籍在这些人手中，仍然不能产生知识，它和白纸唯一的区别就是多了他们所不懂的笔划……”

面对这话，所有人的心中很不是滋味，因为这是历史旧债，没有百年时间，本弥补不了。

“我们现在可以通过廉价的书籍，让识字的人，可以通过义学教育下一代人，他们也可以通过义学、书籍来明理。但那是以后。”杨侗继续说：“目前不识字的人实在太多太多了，而这些人心思比较单纯，也没有多少分辨是非对错的能力，绝大多数人喜肓从大势，人云亦云，每到天灾人祸发生之年，这类人往往是最先受人蛊惑的群，要是别有用心的人加以挑拨，政局很快就会动起来，甚至很多利民的维稳政令，也因为有心人的刻意曲解，使百姓认为针对自己。所以很多事情其实都是朝廷不说、百姓误会引起的祸事。有鉴于此，朕决定在天下发行邸报，逐条逐条的解说朝廷政令，将主动权牢牢的掌控在朝廷之手。”

其实报纸古代就有，只是传面狭窄，真要计较起来，“邸报”就是最早的报纸，早在汉朝时期，各郡国都在京城设“邸”，其职能相当于地方驻京的新闻机构，重在传达朝政消息，凡皇帝谕旨、臣僚奏议以及有关官员任免调迁等都是邸吏们所需收集抄录的内容。“邸报”最初是在朝廷内传抄，后张贴门，公诸传抄，故又称“门抄”“辕门抄”，这实际上就是最早的的新闻发布方式。

杨恭仁赞成：“此法甚妙，只要政令、文章一，即可用活字印刷术印刷，发行到各个郡县、乡镇。”

“不只政令，还能刊印大事件。”杨侗说。

“大事件？”

“不错！”杨侗：“二吐联军寇边就是一起事关国运、百姓的大事件。然而天下百姓对二吐联军的实力不知，更不知二吐寇边的危害。要是我们之前有一份遍布天下的邸报，那我们可以在邸报上撰写文章，将二吐联军实力、危害一一表述，让百姓知二吐跟昔日的东/突厥一样大，若是大隋不战必将后患无穷，你们说百姓会不会同仇敌忾？会不会支持大隋打仗？”

“这！！”

众人眸越来越亮。

他们终于明白杨侗办邸报的真正意。

以后要是打仗，完全可以通过这邸报先发制人，在百姓心中竖立起一面正义的旗帜，从而达到收拢民意、激励军心的效果。

朝中大臣个个明至极，很快就想到这邸报所带来得好远不是宣布政令这么简单，相反在各个方面都有能起到至关重要的作用，不由得对这邸报加大了重视。

“除了国家大事，也可以在邸报上发布一些与百姓息息相关的消息，比如说如何防火、受伤如何急救、如何养鱼养羊更；还可以在专门版面刊印当下大事、风土民情、奇闻逸事、名人传纪、科举考生和学学优秀文章诗赋等等等等。”杨侗说。

房玄龄拱手：“照圣上这么说，此邸报涉及面十分广泛，一份邸报相当一本书，信鹰本承受不住。而且圣上要的是发行天下的邸报，数量庞大、沉重，如何及时送达各地？”

杨侗答：“邸报的中心设在洛，另在大兴、太原、涿郡、邺城、江都、江陵、齐郡、彭城设立一个印刷，当文章内容在洛确定以后，由多只信鹰发往各个印刷印刷，然后再从这些印刷送去周边郡县官府和郡学、县学、乡学、驻军地、供销社、各地英雄楼、寺庙观，等到时间久了，可以让前去印刷地办事的人领回本郡、本县，也可以让顺路商旅捎回各地。此邸报每半月创制一份，名字就叫《大隋半月谈》。”

“圣上，臣觉得可以一试。”杨恭仁想了一想：“不过《大隋半月谈》毕竟是一个新生书籍，为谨慎起见，微臣建议先在洛和大兴试行。”

“当然。”杨侗了，“几份《大隋半月谈》先由尚书省十联合创办，等经验成熟了，再确实由哪个门理。”

“喏。”