吞声。最终结果，恐怕就是下西域这样，汉人越来越少，心向大汉的人也越来越少。

“脆，我以安西军行军长史名义，给碎叶人落唐籍。无论长得什么样，以前归属哪个族，凡是在碎叶城居住满三以上，并无犯下任何过错者，皆唐籍。籍之后，哪怕是逃，他以前对长老和酋长的隶属关系，直接注销！”前忽然有灵光闪过，张潜笑着说。

“不够，籍之后，碎叶川和海沿岸，每人可获得永业田一百亩。是放牧，耕，还是租给别人，他们自己随便！”王翰向来手笔大，在旁边迅速补充。

“那也不够，得改改郭元振的规矩。碎叶这边，凡大唐百姓与非大唐百姓相争，大唐百姓皆先占理三分。官府必须先给自己人撑腰，然后再问是非曲直！”

“再修一座小学堂，就像在渭南时那样。凡唐籍者，女免费学。”骆怀祖不甘心居于人后，将以前的经验，照搬照抄。 [page]

“还得加一条，凡加唐军者，即刻籍，不受三年限制。一人加，只要作战勇敢，每立功一级，可以带一名亲戚籍。”王之涣两放光，拳掌。

“还得加一条，无论唐人城，还是城，都不收城门税，非唐人一次一文。城里生意，唐人三十税一，非唐人十税一。”骆怀祖反映极快，立刻举一反三。

“再加一条，西域各，凡杀我唐人者。安西军别必杀凶手全家为他复仇。如果有哪个长老、酋长敢于包庇凶手，或者扯什么族规，以谋反罪论。”

“再加一条，唐人五十以上膝下无女奉养者，官府养之，必不使得他冻饿而死。唐人……”

“再加一条，田，唐人十税一，非唐人十税三。放牧，唐人八牲畜一条后，非唐人照过去族里的规矩，每四牲畜一条后。”

“再加一条，唐人屯垦放牧，官府可以借给……”

“再加一条，凡是为大唐立下大功，哪怕没有从军，也可以立刻籍，不受三年时间所限。无论其原本属于何族弟，大唐待他与中原弟无异！”

……

很多提议，都是跟郭元振原来的政策，反行之。或者与下大唐地方官府对待西域各族的政策，完全对立。但是，无论张潜、骆怀祖，还是王翰，王之涣，都没觉得自己这样，有什么不妥当。

反正碎叶城山皇帝远，碎叶城又是大伙亲手打下来的。大伙事急从权，制定一些临时政策，不能算越权。至于这些政策临时到什么时候，张潜会在西域停留多久，将来接替张潜的人会不会萧规曹随，大伙暂时顾不上，也不想去考虑。

于是乎，在外压力和内动力的双重作用之下，一份大唐立国以来从没有过的《碎叶唐人保护令》，就宣告炉，并且在三天之内，就贴遍了碎叶城的大街小巷。

王翰和王之涣两个，官场阅历不足，也没力瞻前顾后。而骆怀祖的心思，却比二人复杂得多。又单独找了个机会，凑到张潜边询问，“你怎么胆突然就大了起来？就不怕朝廷那边，说你有不臣之心？”

“我以前有胆大的本钱么？”张潜看了他一，笑着反问。“更何况，郭元振如此明目张胆的折腾，朝廷都不敢拿他怎么样。怎么可能到了我这里，反而求疵？”

“你暂时不想回长安了？你想留在西域？”骆怀祖对这个答案，却不十分满意，皱着眉四下看了看，再度压低了声音询问。