等司，并且设定设巡警，掌全省巡警、消防、籍等事务，与此同时，各省还设置了劝业，专全省农工商业及各项通事务。

当这一系列的调整和规划台后，崔万采心里未尝没有些许抵，因为据新的方案当中，地方权力是要明显缩小的，而中央集权则是达到了有史以来最。

“皇上，若是地方上没有财权与兵权，或许会有些过于苛刻了.....明清之制中，地方三司权力被压制过甚，以致于督抚之总览全局，似已稍重，然止机宜，悉秉庙谟，大难敉平，幸赖有此。”

崔万采的意思很简单，不给地方权力，到时候现什么了，可就没办法第一时间扑灭了，可是在宁渝看来，这一完全是局限于当地局势，甚至有矫宋明重内轻外之弊的嫌疑，可实际上权力太大了......

明清时期的督抚之所以并非常设职位，甚至还要定期行换，同样有这方面担心的东西，因为地方督抚可以控制一省之财、兵、刑权，其权利之大几乎能够到一手遮天，这并不符合宁渝的利益。

宁渝轻声慨：“万事均有第一步，地方上的权力回收，是因为中央各行了大肆扩充，只有统一财政、统一行政、统一司法和统一军事之后，才能让中央各对各省司行垂直控驭。”

这并非是宁渝给官员们行协商的东西，而是已经好的决定，除了接受以外，没有任何其他的商量余地。在这方面，宁渝甚至表现得比之前要许多，因为这地方与中央的权力划分，明显是无法到公平的两端的。

当然对于大臣们而言，他们已经习惯了宁渝的改变，因此也不会有任何惊讶之。只是当新的内阁制度问世之后，却是让人有些提不起劲来，相对于明朝时总揽全局的内阁而言，这宁楚的内阁在权力上几乎小太多了。

反倒是新的行政院却成为了制度的中心，在这一上宁渝的目的还是很鲜明的，那就是行政院作为权力更大的机构，因此不能掌握在一个人或者几个人手中，每次的内阁联席会议上，都需要有所有的长参与。

对于改换面的六，文臣们不知是喜还是悲，往好了说这以后当官的坑位越来越多了，可是这官的金量无疑是下降了，权力也小了许多。

宁渝给大臣们人手发了一本新的手册，上面关于各门的职责，都已经写得清清楚楚明明白白，像原来的科举被划到了教育，像选官任官归到了组织，至于原来的通政司现在变成了行政院办公司，还有原先的三司倒是升格了，可是也只跟内阁和皇帝对接了......

李绂的脸上闪过一丝忧虑，在他原先看来，这政务架构变来变去无非就是换个名，实际的东西都是换汤不换药，可是下看来，权力都分解到了各门上面，内阁反倒变得有些无用，而皇帝通过直接各，完全可以将用人和财权都在自己的手心里，至于原先还能限制皇帝的六给事中，则消失得无影无踪......

“启禀皇上，如今内廷已经不再预外廷之事，这批红之权该归于何？”李绂的这个问题一下就引了许多人，严格来说明制时太监也没有批红之权，但是后来事太多，皇帝实在忙不过来，这分的权力就落在了宦官的上，下没了宦官，这分权力自然会引起重视。