宋朝人

宋朝的政治制大沿袭唐朝的政治制度。但宰相不再由三省长官担任，而是另以同中书门下平章事为宰相。又增设参知政事为副相，通称执政，与宰相合称“宰执”。宋朝的相权大幅萎缩，仅负责行政职能。中书门下与枢密院合称二府，掌文武大权。又设盐铁、、度支三司，主财政大权，号称计省。这样三司、宰执、枢密使三权互相制衡，因此削弱了相权，加了皇权。宋朝还在御史台之外增设谏院和置谏官，这些都是监察机构，负责弹劾等事宜。

为了加中央集权，防止将领夺权。建隆二年三月，宋太祖削去了都检这个重要的禁军职位。同年七月，宋太祖通过杯酒释兵权解除了武官的军权，禁军的领导机构改为殿前司和侍卫司，分别由殿前都指挥使、步军都指挥使和军都指挥使（三帅）统领。但是，三帅无发兵之权。宋朝在中央设立枢密院来负责军务。枢密院直接对皇帝负责，其他任何官员都不得过问。而枢密院虽能发兵，却不能直接统军，这样就导致了统兵权与调兵权的分离。同时，宋朝经常更换统兵将领，以防止军队中现个人势力。宋朝的兵力署可谓“弱枝”

在人分布上。北方各路中以京畿路人最集中，元丰期间有23万，崇宁时有26万。而永兴军路则有100万。以长安为中心的京兆府也有23万。这两路人集中的原因主要是因为宋朝对西夏的抗战中这些地方于前线有关。南方人主要集中在两浙、江南东西、福建四路。这四路人达到571万，占南方人的一半。其中两浙路最多，达到197万。江南西路则有166万、江南东路则有101万。福建路有106万。淮南东西路共计达到130万。川峡四路总计有200万、荆湖南北路总计有140—150万，广南东西路仅80余万，京西南路有40万。（以上数字均为崇宁年间统计）

宋朝汲取了唐朝藩镇割据的教训，一级行政区划改为“路”。至三年（997年）始定为十五路，包括京东、京西、河北、河东、陕西、淮南、江南、荆湖南、荆湖北、两浙、福建、西川、峡、广南东、广南西五路。咸平四年（1001年）分西川为利州、益州二路，分峡路为夔州、梓州二路。天禧四年（1020年）分江南路为江南东、西二路。熙宁五年（1072年）分京西路为南北二路，分淮南路为东西二路，分陕西为永兴军、秦凤二路。之后又将河北路分为东西二路，分京东为京东东、京东西二路。崇宁五年（1106年）又将开封府升为京畿路。宣和四年（1122年）宋金盟约，约定灭辽后宋得燕山府路和云中府路。结果后来并未设置。建炎南渡后，宋朝设立两浙东、两浙西、江南东、江南西、淮南东、淮南西、荆湖南、荆湖北、京西南、成都府、潼川府、夔州、利州、福建、广南东、广南西十六路。宋朝的行政区划设置与地方政治制度可谓重内轻外，中央度集权。虽然避免了藩镇割据的局面，但导致地方防务贫弱，也让终宋一代外患不止。

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宋初年仅有650万左右。据《元丰九域志》记载，元丰（1078年—1085年）年间，全国有1，600万。据《宋史－地理志》记载，崇宁元年（1102年）全国有2，000万（实际各路相加为1，730万）。而据今人研究，认为宋大观三年数达2，088万，人约11，275万。女真南侵后，中国再次现了北方人大量南徙的现象。这次南迁有两波。第一个是从“靖康之难”到《绍兴和议》；第二个峰则是在金主亮南侵期间。南方人因此大量增加，据估计，南宋在人峰值阶段，全国人达到8，500万。若以绍兴卅二年（1162年）与崇宁元年比较，两浙路增加26万、江南西路增加42万、福建路增加33万、潼川府路增加24万，夔州府路增加14万。宋朝的城市人大量增加，10万以上的城市有50个，其中临安人过120万，开封人过100万，是当时世界上最大的两个城市。

宣和三年（1121年）西安州、怀德军又被西夏所取。建炎南渡之后，宋朝领土仅限于秦岭淮河以南、岷山以东地区。宋朝也在与大理界设立了黎、叙、泸、黔、邕等州。

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政治军事赋役制度