盛京的王里只坐着皇太极、范文程和涛三个人。

范文程躬答：“臣以为这个计划没什么问题，但是派谁去是关键。臣以为不能只让镇国公一个人领兵。”

“臣前日观商鞅变法之策，颇多。臣以为如果现在冒然取消八旗制度，那么这些旗主和贝勒们肯定会不满，恐怕要。所以臣认为可以采用商鞅变法军功授爵、奖励耕战之策，但凡对大金有功之人皆可抬旗。”

“但是。”皇太极有些犹豫，“如果是这样，那么那些旗主恐有怨言。”

“先生的计策的确是。”皇太极听完涛关于攻取蒙古、西藏包围明朝的计划之后赞，“如果能照先生的计划来，那我大金将会重现当年成吉思汗的伟业。”

“这个本汗知晓。”皇太极又问，“虽然刚才涛解释过了为什么要让济尔哈朗押解他回盛京，可本汗总觉得有些蹊跷，难不成人都是如此？”

涛退了屋，皇太极看向了范文程：“范卿，你觉得这个计划可靠吗？”

“回大汗。”范文程答，“镇国公兄弟二人的来历臣找人去查过，但是毫无结果。臣有时也一直揣不透他们的一些法，臣以为这件事可以暂时不用它。仅就事而言，镇国公的这个计划是完的。”

“本汗也知很难。”皇太极颇为犹豫，“咱们大金人丁不旺，又苦寒之地，所以咱们才要时不时的去攻明，以便能缓解一下粮和人问题。可这终归不是本的办法。”

皇太极没听明白：“咱们现在不也可以抬旗吗？”

林湾都送去了这个消息，并且又和许朗一起拜见了王承恩和温仁。

“大汗过缪了。”涛客气，“才一心为大汗着想。”

“无需太多。”涛答，“两万朝鲜新军，大汗也再派三万锐，五万人即可。”

皇太极静了一会：“那你觉得他刚才说的土改一事如何？”

“土改之事的确利国利民。”范文程叹了一气，“只是很难。”

皇太极笑：“范卿有话请讲。”

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“先生辛苦。”皇太极说，“先请先生去休息，本汗会考虑先生的计划。”

“先生真是人。”范文程问，“只不过如果我们攻取蒙古和西藏，需要多少兵力？”

“大汗，臣还有一言。”范文程说完突然跪下了。

“大汗。”范文程回，“现在的抬旗只是大汗的一赏赐，随意很大。臣的意思是定下规矩，杀敌多少、缴纳钱粮到了一定的数目就可抬旗。那些包衣才如果有功于大金，也可纳民籍。如此一来，臣以为定会人人尽力，个个效忠。”

范文程站起，对皇太极施了一礼：“臣有一策，请大汗斟酌。”

“卿请起。”皇太极虚扶了一下，“此间并无他人，卿有话请讲。”/p