“开发的意思就是——呃，怎么说呢？”李牧想了半天，也想不一个通俗易懂的解释，只好行科普：“开发，就是指以荒地、矿山、森林、力等自然资源为对象行劳动，以达到利用的目的。比方说蓝田县，很穷，没钱，但是它有矿藏，有人力。那么大家就可以行合作了啊！”

“那还能不同意吗？他们要是还敢说不同意，朕就跟他们不客气了！”李世民有些激动，咬牙：“就四分之一，多一文钱都不可以，就这么定了，你继续往下说，别在这儿磨叽。”

“泥厂是大唐建业旗下的公司，合伙成立开发公司，就要大唐建业代替泥厂来持有份。大唐建业提供所有泥和建材，以及以工代赈的粮，占五成份不多吧？”

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“那你倒是说说，怎么办！”李世民正问，看架势，今天不问一个午某有，他是不会善罢甘休了。

“当然不一样。”李牧淡淡：“一来，开发公司不是一锤买卖，而是要扎当地、建设当地，为当地服务的公司。这是一个漫长的过程，也许五年，也许十年，但是县令，据臣所知，可不是都能当一辈的。如果县里没有份，如何保证以后的县令还会支持开发公司？”

“哦，县里还要占？”李世民这就不理解了，问：“给县里什么？如今朝廷可是很缺钱，这份应当由代朝廷持有才是啊。”

李牧叹了气，：“陛下，江湖上还有句话叫龙不压地蛇，拿四分之一给他们，他们能同意，臣就烧香了。”

“没有本地士绅的，还是会遇到很多麻烦的。”李牧继续说：“所以让他们资四分之一，占四分之一的份，同时兼顾招募人手，这也合理吧？”

“陛下，这臣就不能苟同了。”李牧认真：“老百姓地方官叫父母官，要是这么说的话，陛下就是天下人的父母，虽然士绅啦，商贾啦，的很多事情，不能让陛下满意。但他们就不是陛下的民了么？陛下这想法可是很危险的！”

李世民不置可否，：“你继续说。” [page]

李牧心里叹了气，：“首先，第一步我已经在了。钱的人，先成立一个泥厂，这是第一步。”

李世民皱眉，又是一个新词儿，公司的概念，李牧曾经普及过，他是明白的。各家占，占多少，话语权就多少。前几天李牧搞了一个授权，他也明白是咋回事儿，就是李牧不那么多钱，但是也要说了算，虽然是词夺理了一儿，但是也说得过去。可是这开发公司，是什么意思，李世民就有摸不清楚了，隐隐地能觉到一些，但又不敢确定。

“该钱的地方，一分不能省下，必须得。”李牧说着，话锋又一转，：“但是能不钱的地方，一文钱也是多余的。”

李世民微微皱眉，明面上，好像不多，但他总觉得不是这么回事儿。

“朕——”李世民恼羞成怒：“你不要给朕挑字，意思你明白就行了。四分之一太多了，他们什么了，就分走四分之一？”

李牧赶赔笑，：“那几忑先不说这个，继续往下说。”

了。

李牧摊手：“陛下，非得让臣把话说明白了么？开发一个地方，不是一朝一夕的事情，是一个持

“朕可以下一旨意。”

李牧并不给李世民多思考的时间，：“得活多，就得是大，大占的份多，也是理所应当的事情。”

“然后，想要开发哪里——比方说蓝田县，在蓝田县，再一起合伙成立一家开发公司。”

“四分之一？”李世民不满：“那不是便宜了他们？朕早就跟你说过，要打压这些士绅，你还——这不是资敌么？”

“接下来的还有四分之一的份，是要给到县里的。”