李成鑫在了解了这两人的情况后，说：“这两位老乡的情况有些特殊，第一，他们都是残疾人，第二，他们都受到过男人最不能忍受的伤害。一般情况下，这人容易产生厌世的情绪，更容易对社会行报复，这样的人恰恰是我们社会最不稳定的因素。值得万幸的是，其中之一的刘膏明还是个退役军人，懂得法律法规，他没有选择报复社会，而是选择了一条更为艰难的路来寻求帮助：上访！同志们哪，将心比心，他所提的这些问题，并不过分，我们只要从牙里省下那么一，就可以解决他们的问题。可是，为什么没有解决呢？就是我们在日常的工作疏忽了他们，本没有把这类弱势群的冷生存挂在心上。所以，他们的问题，一定要立解决，还有其他更多上访的问题，也要坐下来好好研究，认真对待，尽快给他们一个答复。现在中央三令五申各地要维稳，要把问题消化在基层，怎么消化？就是要拿实际行动来，把这些人的问题解决落实，并且要行定期的回访，让老百姓真正受到政府的关心和关。国家的长治久安，党的千秋伟业，说到底，就是要我们各级政府的工作人员来全心全意地去好自己该的工作，尽到自己该尽的责任和义务，真正务实，勤政，民，让民心向党，让人心向国，让民众对我们的党和国家充满信心和希望，我们的国家就能长治久安，我们党的伟业就能千秋万代！所以，我们在座的各位，对待自己的工作，不能有丝毫的懈怠啊！我们都要肩上的责任重大啊！”

女人被拐跑，自己还要遭到毒打，杨二龙再傻，也无法承受生命中这样接二连三的打击。从此，他就落下了一个病：背大刀，找人拼命！可是，他是个懦弱的人，又不敢再去镇里找那些打过他的人，整天就像个疯似的，坐在村，中念念有词。直到遇到了刘膏明，刘膏明给他算了那一命，他才算是回归到了正常人，变成了刘膏明的“睛”！两人组合成了“黄金搭档”，杨二龙就跟着刘膏明开始了职业上访的路。

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杜秀青的内心被李成鑫说得有些汗颜了。

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杜秀青明白李成鑫书纪的意思，当即表态：“我们牢记李书纪的教导，一定到现场到村里去实地解决他们的问题，今后要把他们的冷挂在心，定期回访，确实解决上访的问题，消除不稳定的因素……”

那么，这件事情，是不是……杜秀青有些不敢往下想了。制造这样的事端，对他有好吗？他的目的何在？

李成鑫说完，看了看旁边的杜秀青。

而当年利贵就是蒋能来的人。

他说：“现这样的事情，就是1长不得力，组织个上访这样的小事都不好，还能什么？我们费了近半年的时间来筹备这个血防工作会议，一切工作都安排得非常好，却不料半路杀这么两个人来搅局，几乎让我们所有的努力都白费了！我的意见是必须严厉问责，谁主抓谁负责，谁问题谁担责，这个就是1长的问题！”

杜秀青在常委会上听了蒋能来这话，淡然地说：“首长也说了，这件事是个小曲，没必要大惊小怪，更不值得去追究谁的责任。这个事情，我们要力争把坏事变好事。不解决老上访的问题，他们就永远都是不稳定的因素，与其费很多的资金去维稳，不如把他们的问题好好解决，彻底从上来解决问题，这也是首长临走前的代。所以，现在不该再去追究谁的责任了，而是要让这件事情必须先有个代。”

调查发现，杨二龙在老婆被杨大龙拐跑后，就开始上访，要求镇政府给他办理残疾证，减免他的农业税和义务工。镇政府的工作人员最讨厌看到这样的人，又傻又呆，还想抵赖政府，不想钱，门都没有！在上访两次后，杨二龙就被平安镇的工作人员抓小黑屋里，暴打了一顿！镇里那几个打他的年轻人说了，打的就是杨二龙这样的傻！再让他们看见，见一次打一次！

为了把这件事落实好，省委副书纪李成鑫，在会议结束后的第二天再次来到了余河，专门就余河的职业上访事件召开座谈会，并且就刘膏明和杨二龙的事情实地行了调查。

杜秀青已经很明白蒋能来的心思，她必须要扭转这个局面，唐鸣是她挖来的，什么事情都没，就要被人拉下，这是绝对不能现的事情。

而蒋能来在谈及这件事的时候，矛却是直指唐鸣！