所以与唐太宗规定，每丁成年之后将分给一百亩田地，其中二十亩为永业田，只准栽桑榆等养蚕树木。

但简单的禁止土地买卖也一样行不通，会带来更多的社会矛盾。

盛世时还好，一旦遇到天灾人祸，为了活命，就不得不将自己的田地卖去。

到了唐玄宗的时候，为了增加国库收，改为租庸调制，增加了地主阶层和国家的收。

时间久了，渐渐的就形成了一常态化，百姓手里的土地越来越少，世家豪也在此过程中逐渐大起来。

政府放松对籍的控制，农民和手工业者从而可以自由迁徙，卖劳动力。

现在刘志双齐下，一边大肆严惩贪官污吏，一边对于清廉明政者行表彰，带动官员的积极。

第二就是清代的摊丁亩制度，将丁银摊田赋征收，废除了以前的“人税”。

各地方政府，查清各地田亩多少，亩均摊税赋。

所以照搬任何一个朝代的政策都有弊端，只有最合适的才是最好的。 [page]

土地问题是个永恒的难题，这一即使到了现代也一样，都是在不断的摸索和试验中行调整，以期更适合现在的国情。

打个比方，若一个小老百姓家里遭了灾，等着拿钱救命，你不让他卖田地，难一家人抱着饿死吗？

即使只学过中学历史，但其中有两次土地改革，刘志印象刻。

所以汉章帝时期的吏治还算是比较好的，但到了东汉晚期，渐渐的又不行了。

当时蚕桑养业度发达，唐代又重开了新丝绸之路，对于丝绸的需求量急剧增加。

然后行汇总研究和提炼，以期望能制定一个各阶层都能接受的土地政策。

同时对于官员的考制度也在逐步完善，赋予御史风闻奏参的权力，一旦查实立刻免官。

唐朝初中期一直保持了这个政策，也直接铸就了唐代的繁荣，成就太平盛世。

说到底还是其中这个度的掌握，就像走钢丝一样，如果不能找到那个恰当的平衡，便很容易翻船。

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东汉初年，光武帝利用战争收回的大量土地，分发给普通平民，还调低了赋税。

可怎么样才算是合适的呢？

其派丁多者，必其田多者也，其派丁少者，亦必有田者也。

清代的“人税”，就相当于

可分田的所有权在于国家，若家中人丁减少，便会被行收回，重新分给其他的家。

其中有一句话，说到了上，那就是土地兼并的源在于土地买卖。

最近陈寔的一封奏报送到了他手中，正好是关于土地改革的诸多建议。

他只能多方听取意见了，说白了就类似于后世的民意调查，广泛征集各阶层的建议。

但也为安史之后，国家形势的急剧恶化，埋下了隐患。

所以和分田和永业田的制度，在唐代还是很正确的。

而失去了土地的平民，不是沦为仆就是沦为民。

当然后世的典范政策，也有参考。

世家豪也正是利用了这一，巧取豪夺，不断增加自己的土地与仆数量。

第一个就是唐太宗李世民的永业田和分田制度。

另外八十亩为分田，可随意栽作。

意提官吏待遇，其心思想也就是薪养廉。

二者的区别是永业田为私人财产，可以随意买卖，死后也不收回。

刘志自从穿越以来，就是个侯爷，没几天又当了皇帝，从到尾都没有机会真正了解底层百姓的生活。

置办田地，也是乡下土财主一辈最崇的理想，拿着钱不让他买田买地，估计跟剜了他的心一样难受。

而考优秀者将获得升迁、超迁、增秩、赐爵、赏金、画像、立祠、下诏书表扬、死后谥号评定、追赠荣誉官职以及上朝特殊待遇等表彰。

如今全国的风气已经有了很大的好转，在此基础上刘志才想着开始行土地改革试验。