福一方。理所应当获得崇的地位。这才是真正的四民平等。

在登莱，不你从事什么职业，你能够凭借努力工作养活一家人，让一家人得到温饱。那么，这个人就值得尊敬。他就成为大明的公民中的一员。”

“叶先生，何谓公民？”王华好奇的问。

叶良辅呵呵一笑，答：“这是卫王提的新概念，公民有纳税的义务，任何人都不能例外。甚至包括卫王本人，这是成为公民的前提条件。

两位大人可能都听说过。卫王辖区的每一个常住人都要在派所办理居民份证，有了份证并不代表着你就是大明公民。

卫王所说的公民的概念是有自己稳定的职业，依法纳税的纳税人，才能拥有公民的资格。在卫王辖区，公民是享有一定的权利的，譬如说投票权。

诸位可能不知，在卫王下辖的十二个县包括烟台的卫王城，各级行政长官，每年都有一次政绩考。而负责考的不是卫王府的官员，恰恰是这些本地公民。卫王辖区内从县令开始，一直往下有镇长，乡长，村长，城里也有里长、甲长，可以说，卫王的理直接延伸到各家各。

这些官员合不合格，并不由卫王府考，而是由当地公民投票评分，能者上，庸者下。如果评分不合格的官员肯定要替换。这就是公民拥有的投票权。官员虽然由卫王府派遣，可合不合格，由当地公民说了算。

另外，卫王府专门设立了廉政公署惩治腐败。公民如果受到了不公正的待遇，可以直接向廉政公署投诉，廉政公署每个月都要下到各个基层，征求各地公民的意见。还在各县设立了廉政公署办公室，接受各地公民的投诉。”

王守仁突然说：“咦，卫王这是要复古吗？这倒是有像汉时的乡老制度。”

“不一样的。”，叶良辅定地摇摇，张开一只手说，“汉时那些所谓的乡老，往往是当地的宗族势力，并不能够完全代表所有的村民，而卫王治下，只要你是个纳税人，你就享有这样的权利。

卫王说，权利和义务应该是相对应的，既然这位公民向朝廷纳了税，朝廷就有义务保护他们的生活，关注当地的民生。不能说你光知收税，却不关心老百姓的疾苦。

卫王曾说，我们大明上上下下还没有权利和义务这个概念，这样很不好，时间长了会问题的。朝廷既然收了税，第一就是用税收养军，保卫这个国家人民不受外来的欺辱。

第二选合适的官员，维护当地的法律秩序，为当地百姓提供可以安居乐业的和平环境。百姓有纳税的义务，朝廷同样有维护社会秩序的责任。

地方官有什么责任呢？我举个例吧，比如说东莱附近有个二虎山土匪窝，经常在上打劫，去年为公民的纳税商人投诉后，卫王立刻派了官军剿灭了这伙山匪，并经常派巡警在这条路上巡逻。从此这条路变得十分安全通畅。

又比如说，有个岩潭村因为靠近大海，海经常倒淹没良田，村里的公民代表投诉后，登州县令贾义就拿分税收，请工程队修缮了当地的海堤，解决了这个多年的顽疾，赢得了当地百姓的拥护。这正是取之于民，用之于民。

更不用说现在登莱地区大肆修路，通四通八达，同样也推动了当地经济的发展。卫王说：要想富，先修路。虽然耗费了大量的资金，但这是值得的，搞活了本地经济，这就是可持续发展。