是他，为何要绕过他让排在内阁末尾的胡宗宪接旨？大家都心下疑惑，又不敢言声，只是互相以睛询问。

“哼！黄锦，宣旨吧！”

一直没有开的皇帝突然哼了一声，命令。顿时全场安静了下来。说来也巧，光恰好也在此时升了起来，皇极门门楼上覆盖的琉璃瓦，反一片耀光芒，正好照在丹墀御座上威严的皇帝上，洪宪皇帝朱载康神情严肃，不怒自威，仿若天神降世。

看到这难得一见的一幕，刚才还窃窃私语的众位官员被吓得也不敢抬。这当儿，只见严嵩一脸灰败地把朝后挪，而胡宗宪膝行向前，中说：

“臣胡宗宪接旨。”

黄锦回看了看皇帝，朱载康微微一。黄锦立刻走到丹墀正中，双手把那黄绫卷轴圣旨展开，一板一朗声读：

“奉天承运，皇帝诏曰：数十年以采，先帝讲求时务，多主变法自，迩来诏书数下，如宪政，裁冗兵，改武科制度，立大小学堂，皆经妥议施行……惟是官场风气却一再反复……众喙哓哓，空言无补。试问如此下去，国势将士无实学，工无良师，弱相形，贫富悬绝，岂真能延续正德盛世乎？”

”今有大学士严嵩专权擅政，结党营私，把朝廷威福都夺自专，不知他要何为……朕惟国是不定，则号令不行，极其弊，必至门纷争，互相火，徒蹈宋、元积习，于时政亳无裨益。即以中国大经大法而论，五帝三王，不相沿袭，譬之冬裘夏葛，势不两存。用特明白宣示，嗣后正式实行总理内政责任制……”

”……中外大小臣工，自王公以及士庶，各宜努力向上……严嵩着回籍闲住，不许停留。其他人等，有司依法置。你等每大臣受国家厚恩，当思竭忠报主，今后都要洗心涤虑，用心办事。如再有这等的，以典刑。钦此。”

黄锦读完圣旨，便走下丹墀把那黄绫卷轴递到胡宗宪手中。只这一个动作，在场的所有官员都明白，严嵩顷刻之间已从一人之下万人之上的权力巅峰上遽然跌落，而胡宗宪则取而代之。这也标志着大明王朝正式宪政时代。

……

洪宪二年（1556年）元旦，洪宪帝朱载康发布《明定国是诏》，大明宪政时代从此正式开始，虽然还是初级阶段，不过也算是跌跌撞撞的上路了。而此刻的欧洲，却是另外一番景象。

到了十六世纪五十年代，局势已经很明朗，查理五世在争夺地中海的战争中于下风。普雷韦扎的惨败使得各基督教国家无法再次合作；西班牙舰队在阿尔及尔的灾难确立了这座城市作为***海盗活动之都的地位。此时形形的冒险家和叛教者从地中海各个角落蜂拥奔赴阿尔及尔，参加对基督教海岸和航的劫掠。

在这气氛下，1553～1554年法国海岸的非同一般的景象尤其令基督教的欧洲震惊和惶恐。这一年，法国和查理五世又打了起来，于是弗朗索瓦一世一步加了自己和苏莱曼的联盟。